財科教〔2016〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委），人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、教育局、社會保障局：

  為規(guī)范和加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律制度規(guī)定，財政部、教育部、人力資源和社會保障部修訂了《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

  附件：中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法

財政部 教育部 人力資源社會保障部

2016年12月6日

附件：

中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法

第一條 為了規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理（以下簡稱國家助學(xué)金），確保資助工作順利實(shí)施，根據(jù)國家有關(guān)法律制度規(guī)定，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱中等職業(yè)學(xué)校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立，實(shí)施全日制中等學(xué)歷教育的各類職業(yè)學(xué)校，包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校和高等院校附屬的中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。

  第三條 國家助學(xué)金資助對象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

  六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等 11個連片特困地區(qū)和西藏及四省藏區(qū)、新疆南疆四地州中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生（不含縣城）全部納入享受國家助學(xué)金范圍。

  第四條 國家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立，主要資助受助學(xué)生的生活費(fèi)開支，資助標(biāo)準(zhǔn)每生每年2000元。以后年度，將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況適時調(diào)整資助標(biāo)準(zhǔn)。

  計算公式為：

  某省份中央財政應(yīng)承擔(dān)的國家助學(xué)金=該省份受助學(xué)生人數(shù)×資助標(biāo)準(zhǔn)×中央財政分擔(dān)比例。

  第五條 國家助學(xué)金按學(xué)期申請和評定，按月發(fā)放。學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》（附1） 及《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請指南》（附2）隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請，并遞交相關(guān)證明材料。

  中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和各地制定的國家助學(xué)金實(shí)施細(xì)則，受理學(xué)生申請，組織初審，并通過全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)和技工學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)報至同級學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核、匯總。學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將審核結(jié)果在相關(guān)學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個工作日的公示。

  第六條 財政部、教育部、人力資源和社會保障部于每年全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)國家助學(xué)金預(yù)算。每年10月31日前，向各省份提前下達(dá)下一年度國家助學(xué)金預(yù)計數(shù)。省級財政、教育、人力資源和社會保障部門在收到國家助學(xué)金（含提前下達(dá)預(yù)計數(shù)）后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)按照預(yù)算級次將預(yù)算合理分配、及時下達(dá)，并抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦�監(jiān)察專員辦事處。

  第七條 國家助學(xué)金通過學(xué)生資助卡發(fā)放給受助學(xué)生。中等職業(yè)學(xué)�；�?qū)W生資助管理機(jī)構(gòu)為每位受助學(xué)生辦理學(xué)生資助卡，學(xué)生本人持身份證原件和學(xué)生證，到發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)柜臺激活資助卡后方可使用。不得向?qū)W生收取卡費(fèi)或押金等費(fèi)用，也不得以實(shí)物或服務(wù)等形式，抵頂或扣減國家助學(xué)金。

  第八條 中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校助學(xué)工作負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校國家助學(xué)金具體實(shí)施辦法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員具體負(fù)責(zé)助學(xué)工作。

  中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立專門檔案，將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。

  第九條 省級教育、人力資源社會保障、財政部門要根據(jù)實(shí)際情況，對享受資助政策的民辦中等職業(yè)學(xué)校，在辦學(xué)條件、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生就業(yè)、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生措施等方面做出明確規(guī)定，督促民辦中等職業(yè)學(xué)校依法辦學(xué)，規(guī)范收費(fèi)。

  第十條 國家鼓勵地方政府、行業(yè)企業(yè)和社會團(tuán)體設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金、獎學(xué)金，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為接受中等職業(yè)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款。

  中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)開辟“綠色通道”，對攜有可證明其家庭經(jīng)濟(jì)困難材料的新生，可先辦理入學(xué)手續(xù)，根據(jù)核實(shí)后的家庭經(jīng)濟(jì)情況予以不同方式的資助，再辦理學(xué)籍注冊。

  第十一條 財政部、教育部、人力資源和社會保障部根據(jù)工作需要適時開展監(jiān)督檢查和績效管理。地方各級財政、教育、人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家助學(xué)金的監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，不斷提高資金使用效益，并按照規(guī)定做好信息公開工作。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)和財政部要求，對國家助學(xué)金實(shí)施監(jiān)管。

  第十二條 國家助學(xué)金應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�、專賬核算。對于擠占、挪用、虛列、套取國家助學(xué)金等行為，將按照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。

  第十三條 各級財政、教育、人力資源和社會保障部門及其工作人員在國家助學(xué)金分配方案的制定和復(fù)核過程中，違反規(guī)定分配國家助學(xué)金或者向不符合條件的單位分配國家助學(xué)金以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第十四條 本辦法由財政部、教育部、人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)解釋，各�。▍^(qū)、市）可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報財政部、教育部、人力資源社會保障部備案。

  第十五條 本辦法自2017年1月1日起施行。原《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理辦法》（財教﹝2013﹞110號）同時廢止。